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海口未戴口罩乘坐公共交通将被拒绝

2020年6月7日

未戴口罩乘坐海口 公共交通将被拒绝公交车和巡游出租车须电子支付

本报2月9日讯(记者陈丽园)2月8日,海口市新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布通告,宣布自2月9日零时起,海口所有网约车暂时停运,乘客乘坐公交车、出租车、火车、船舶、飞机等公共交通工具时,或进入购票大厅、候车(机、船)室等公共场所时如未佩戴口罩会被拒绝提供服务。

他表示,文件中提到“对犯罪动机卑劣、人身危险性大,所犯罪行严重危害公共安全等情形的被告人,予以从严惩处,符合判处重刑至死刑条件的,坚决依法判处”,这种提法比较罕见。

公安机关接到报警后应当及时出警、快速处置;对应当追究刑事责任的,依法及时立案侦查,全面、规范地收集、固定证据。

记者注意到,2014年,两高及公安部、司法部、原国家卫计委曾发布《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,其中说法为:对于犯罪手段残忍、主观恶性深、人身危险性大的被告人或者社会影响恶劣的涉医犯罪行为,要依法从严惩处。

●以暴力、威胁等方法非法限制医务人员人身自由,或者公然侮辱、恐吓、诽谤医务人员的;

■乘客乘坐公交车、巡游出租汽车时须采用支付宝、微信等电子支付方式,避免病毒通过钱币传播,也方便疾控部门等相关单位必要时跟踪乘客信息。

新冠肺炎疫情防控期间,出现了一些涉及医务人员的事件,比如一病人得知CT结果显示是“病毒性肺炎”,便摘下口罩向医生猛咳等。

在这个特殊时期,加速推进研发进程谈何容易,在无法找到加工方、供应商,以及物流停运和工厂无法复工的情况下,科研人员通过上门取货、自制设备和自行生产的特殊方式,解决重重困难,夜以继日、加班加点推进研发进程。

司法实践中,寻衅滋事罪是个常发、多发罪名,人们对其并不陌生。刑法规定为,“在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的”。

值得注意的是,《通知》强调,对犯罪动机卑劣、情节恶劣、手段残忍、主观恶性深、人身危险性大,或者所犯罪行严重危害公共安全、社会影响恶劣的被告人,予以从严惩处,符合判处重刑至死刑条件的,坚决依法判处。

传统消毒技术大多采用喷洒或雾化的方式,具有较好的瞬间消毒效果,但需要频繁进行,无法做到长期持续有效消毒,同时受喷洒到达范围影响,消毒会存在死角。而二氧化氯是国际公认的广谱、高效绿色消毒剂,在低浓度下就有较好的消毒效果且对人无害,2003年非典时期二氧化氯首次列入官方指导消杀方式。

“案件直接上报至公安部也比较罕见,之前案件主要是分层上报或者上报数据,此次明确要求,案件无论大小,都需向卫健委、公安部报告。”赵铭表示,这也体现了疫情期间特事特办的特点。

“下周等工厂恢复生产后,消毒除菌凝胶就可以实现量产。作为一名科技工作者,我们特别希望能在科技抗疫中贡献自己的力量。”杜川说。

“此次文件提到只要符合判处重刑、死刑条件的坚决判处,这体现出特殊时期下的特事特办。具体到司法实践中,办案机关在特殊时期会从严处理,以起到警示作用。”

技术储备 关键时刻显神威

重庆中国青年旅行社负责人告诉记者,冬季是中国游客出行前往东南亚地区旅游的旺季,尤其是以老年游客为主的“银发团”,一般会将出境游目的地选择在温暖的东南亚地区。“随着重庆到老挝直航的开通,我们也在未来3个月增加了前往老挝的团队。前期3个旅行团已基本满员。”

如果上述行为人在接受医护人员诊治、服务中,对医护人员实行或“追打”“吐口水”或“撕扯防护服”的行为,造成了医生感染患病、身体健康严重受损甚至死亡的后果,那么行为人还有可能涉嫌故意伤害罪。

“这些行为发生在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间,如果造成医院秩序严重混乱,则从重处罚。”内蒙古司法局表示。

北京市中同律师事务所合伙人赵铭律师表示,此次《通知》提到,只要符合判处重刑、死刑条件的坚决判处,这一提法罕见,体现出特殊时期下的特事特办。具体在司法实践中,办案机关在特殊时期会从严处理,以起到警示作用。

●非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗卫生机构的;

■所有网络预约出租汽车全部暂时停运。

《通知》要求,在疫情防控期间发生文件所列举的七类涉医违法犯罪情形的,卫生健康行政部门应当及时指导医疗卫生机构做好突发事件应急处置工作,采取果断措施,最大程度保障医务人员和其他患者安全,维护医疗秩序并及时报警,协助做好安全防护工作。

此次《通知》明确,严惩对医务人员实施撕扯防护用具、吐口水等,可能导致医务人员感染新型冠状病毒的违法犯罪行为。

构成犯罪的,人民检察院应当从快审查批准逮捕、提起公诉。人民法院应当加快审理进度,在全面查明案件事实的基础上正确适用法律、准确定罪量刑。

“此次能这么快研发出抗疫消毒新产品,和我们之前的技术储备分不开。和在空气中喷香水一个道理,气态缓释的原理就是气体分子通过布朗运动扩散,二氧化氯分子量极小,飘散距离远,浓度0.01ppm—0.03ppm(1ppm=百万分之一)即有很好的消毒杀菌效果。”

●其他侵犯医务人员安全、扰乱医疗秩序的情形。

医院属于公共场所,行为人在接受医护人员诊治、服务中,对医护人员实行或“追打”“吐口水”或“撕扯防护服”,属于“起哄闹事”,其行为造成医护人员不能工作,还影响其他就医者接受诊治,破坏了医院正常的诊疗秩序,有可能涉嫌寻衅滋事罪。

■严禁私家车、电动自行车非法营运载客,一经查处一律依法顶格处罚。

日前,国家卫健委、最高法、最高检、公安部联合印发《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间保障医务人员安全维护良好医疗秩序的通知》(以下简称《通知》),要求依法严惩疫情期间七类涉医违法犯罪。

“就是时间太紧了!”说起这次研发制作,项目负责人任立博士感慨地说,“虽然核心技术我们之前有储备,但是针对此次抗疫的消毒产品我们还需要调整配方、选择容器和运输方式……这些都是在3天时间完成的。”

“效果虽好,但二氧化氯易于挥发,把它作为消毒产品,可控二氧化氯气态缓释技术是研发难点,恰好我们之前用了一年多时间研究这项技术,并且在2019年底,已经研发成功了一款二氧化氯杀菌除甲醛产品。”杜川说,“大年初一晚上10时,我突然接到清华大学机械系主任、高端院院长汪家道的紧急电话,院长问我目前掌握的技术能否为这次疫情贡献点咱们科技人的力量,由于之前的技术储备,我立刻就答应下来。”

拒不检疫隔离可按危害公共安全罪定罪

对医护人员“吐口水”或涉故意伤害罪

这是一场与时间的赛跑,更是一场齐心协力的战斗。“大年初二一大早,就建起了临时工作群。”杜川介绍说,虽然当时大家都还在家办公,但是全天开了好几个视频会议,很快分好工后大家就各自行动起来了。

■司乘人员在发车前应测量体温,营运中全程应佩戴防护口罩,并随时报告健康情况。有发热(超过37.3℃)、咳嗽等症状的司乘人员,要主动报告所属企业、停止工作。

严厉打击的七类涉医违法犯罪情形

内蒙古鄂尔多斯市东胜区检察院检察官王春红解释,根据刑法及相关司法解释规定,患有突发传染病或者疑似突发传染病,而拒绝接受检疫强制隔离或者治疗,造成传染病传播情节严重的,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚,判处三年以上七年以下有期徒刑。

《通知》强调,对以暴力、威胁等方法拒不接受医疗卫生机构的检疫、隔离、治疗措施等行为严惩。

上海市司法局一级巡视员刘平呼吁,被依法采取隔离或者医学观察措施的人员,应当积极配合,严格落实相关要求。同时,“隔离不隔心”,不得歧视接受隔离或者医学观察的人员,尊重其人身权、财产权和人格权。

《通知》提出的7类将予以严厉打击的涉医违法犯罪情形包括:

■有发热(超过37.3℃)、咳嗽等症状的人员不得乘坐公共交通工具。乘客乘坐公交车时尽量隔位分散就座,乘坐出租车应当选择坐在后排;不得随地吐痰、乱扔垃圾,自觉维护车厢环境卫生整洁。

北京中同律师事务所合伙人赵铭律师告诉记者,此次四部门联合发布的《通知》专门强调保障医护人员,在疫情的特殊情形下,医护人员的安全是重中之重。

●殴打、故意伤害、故意杀害医务人员的;

此前内蒙古司法局曾解释,从吐口水、撕扯防护用具的行为看,行为人有可能涉嫌寻衅滋事罪。如果造成医护人员身体健康受损的严重后果,也有可能涉嫌故意伤害罪。

“该航班首航乘客146人,首航客座率达到89%。目前我们已收到全国其他航点经重庆转老挝的旅游团队需求。”华夏航空相关负责人告诉记者,目前华夏航空飞往重庆的60余条航线均可通过该航班中转到老挝。

●以暴力、威胁等方法拒不接受医疗卫生机构的检疫、隔离、治疗措施,或者阻碍医疗卫生机构依法处置传染病患者尸体的;

符合重刑至死刑条件的坚决依法判处

“符合死刑条件的坚决判处”提法罕见

■严格落实公共交通工具的消毒措施。公交车、班线客运车运行一趟、消毒一次、打开窗户和前后门通风一次;出租汽车每天消毒两次,原则上每八小时消毒一次,运行中打开窗户通风驾驶;驾驶员交班时要及时对车辆进行消毒;水路运输工具每日至少通风消毒一次。

近期,拒绝隔离、隔离观察期间“出逃”等消息见诸报端,引起广泛关注。

由于还是过年期间,再赶上此次疫情,物流、材料都无法到位。杜川说,为了能让材料迅速到位,他们给物流溢价2.5倍,但很多物流都拒绝了。没办法,他们亲自开车到河北、山东等地去拉材料。

旅游业正成为老挝的新兴产业,而中国是老挝国际旅游经济增长最明显的客源市场。据老挝新闻文化旅游部统计,2018年赴老挝游客超过410万人次,为老挝创造了7.55亿美元的经济收入。其中中国游客约80万人次,同比增长26%。

记者从公安部了解到,截至目前,各地公安机关日均投入警力13万余人次加强医院安全保卫和秩序维护工作,协助劝阻、隔离、查找确诊、疑似患者及密切接触人员,共排查化解矛盾纠纷9593起,排查医疗机构治安隐患8848处,查处各类扰乱医疗救治秩序案件186起,查处违法人员196人。

紧急研发 争分夺秒抢时间

为了配合此次抗疫消毒需要,杜川的科研团队调整了之前已有产品配方,根据不同场所消毒要求,长期在一定区域内实现稳定的二氧化氯浓度,从而达到长效持续消毒,起到防止病毒传播的效果。一瓶消毒除菌凝胶可以在10—20平方米的房间使用1—2个月,经检测,杀菌率达到99.9%。而且其挥发浓度仅为美国国家职业安全卫生协会建议暴露限值0.1ppm的三分之一,在保证消杀效果的同时,不会对人体健康产生影响。

“相比传统喷洒消毒液的方式,缓释二氧化氯可以实现长期持续消毒,无死角覆盖,是一种更好的消毒方式。”清华高端院表界面所常务副所长杜川在接受科技日报采访时说,高端院应急专项小组大年初二紧急集结,针对除菌消毒的应用需求,在之前技术储备的基础上,以最快的速度研发出以缓释二氧化氯技术为核心的消毒除菌凝胶,为这场特殊战“疫”提供绿色、安全、长期高效的消毒除菌新手段。

●对医务人员实施撕扯防护用具、吐口水等行为,可能导致医务人员感染新型冠状病毒的;

记者梳理发现,河南、湖北等多地公安机关发文强调,拒绝接受隔离治疗或集中等措施,严重危害公共安全的一律追究刑责。

●强拿硬要或者故意损毁、占用医疗卫生机构的财物,或者在医疗卫生机构起哄闹事、违规停放尸体、私设灵堂,造成秩序混乱、影响疫情防控工作正常进行的;

■乘客乘坐公交车、巡游出租汽车、火车、船舶、飞机等公共交通工具或者进入购票大厅、候车(机、船)室等公共场所的应当全程佩戴防护口罩。未佩戴防护口罩的,经营单位或司乘人员可以拒绝为其提供服务。

《通知》指出,对犯罪动机卑劣、人身危险性大,所犯罪行严重危害公共安全等情形的被告人,予以从严惩处,符合判处重刑至死刑条件的,坚决依法判处。

“吐口水”“撕扯防护服”等行为属生物性致伤。对于损害后果可进行伤情鉴定,鉴定被害人是否构成重伤或轻伤。如果鉴定为轻伤以上后果,可根据刑法故意伤害罪对行为人定罪处罚。

受疫情和假期影响,周边商铺也都没开业,科研人员连盒饭都吃不上,刚开始的几天很多人干脆一天只吃方便面、苹果充饥。每天都工作到晚上九十点才下班回家。正是在他们“纯手工”制作下,一瓶瓶富含科技含量的消毒除菌凝胶产品从实验室中生产出来。在首批捐赠给北京清华长庚医院进行实地应用检测后,第二批500瓶消毒除菌凝胶产品也制作出来,目前已捐赠给前线奋战的医务工作者。

此外,《通知》最后还提及,各地对疫情防控期间侵犯医务人员安全、扰乱医疗秩序案事件,应当及时向国家卫生健康委和公安部报告;办理相关刑事案件遇到法律适用问题的,应当分别及时层报最高人民检察院、最高人民法院。